Lors d’une réunion tenue mardi 20 octobre 2026 sous la présidence de Fatima Al-Zahra Al-Mansouri, le Conseil des ministres a approuvé le projet de loi de finances pour l’année 2027, qui sera ensuite transmis au Parlement afin de mener à bien la procédure législative.
Ce projet, portant le numéro 60.26, a été présenté par Fawzi Lakjaâ, ministre de l’Économie, des Finances et de l’Efficacité publique. Cette approbation intervient à un moment où le nouveau gouvernement s’attèle à l’élaboration de son programme économique et social, dans un contexte marqué par des enjeux liés au pouvoir d’achat, à l’emploi et à l’investissement, le projet mettant l’accent sur le renforcement des services publics, le maintien des équilibres financiers et la poursuite des programmes de développement territorial.
Le Conseil des ministres, présidé par le roi Mohammed VI le samedi 17 octobre dernier à Rabat, avait examiné et approuvé les orientations générales du projet, en définissant des priorités telles que le soutien aux familles, l’insertion des jeunes, l’accélération du développement territorial et la promotion de l’investissement privé.
Restaurer le pouvoir d’achat et consolider l’État social
Le projet place la restauration du pouvoir d’achat et la consolidation des fondements de l’État social au premier rang de ses priorités, en poursuivant l’extension de la couverture sanitaire et en œuvrant à la pérennité de ses systèmes, ainsi qu’en augmentant le montant des aides sociales directes.
Le gouvernement entend également poursuivre la réforme des systèmes publics de santé et d’éducation, en raison de leur lien direct avec la vie quotidienne des citoyens, tout en favorisant l’accès à un logement décent grâce à la poursuite de la mise en œuvre du programme d’aide directe au logement. Ces mesures visent à soutenir les familles et à améliorer leur accès aux services sociaux, même si leur impact réel dépendra des modalités financières du projet et de la manière dont les mesures seront mises en œuvre après l’adoption définitive de la loi.
Programme national d’insertion des jeunes entre 2027 et 2031
Le projet accorde une attention particulière à l’insertion des jeunes dans l’éducation, la formation et l’emploi décent, en s’orientant vers le lancement d’un programme national intégré couvrant la période allant de 2027 à 2031.
Ce programme vise à orienter les jeunes vers des parcours de formation et d’accompagnement professionnel, et à faciliter leur accès au financement, à la protection sociale et aux marchés, ce qui traduit la volonté de dépasser la fragmentation des programmes sectoriels et de passer à une approche qui accompagne le parcours des jeunes, de l’éducation au marché du travail. La vision du gouvernement associe la réponse aux préoccupations des jeunes aux questions de l’emploi, de la formation, du logement et de la stabilité économique et sociale, tout en renforçant la formation professionnelle et en développant les opportunités d’intégration économique.
25 milliards de dirhams pour les programmes de développement territorial intégrés
Le projet vise à accélérer la mise en œuvre de la nouvelle génération de programmes de développement territorial intégré, conformément aux directives royales. Le Conseil des ministres a annoncé l’allocation de crédits estimés à 25 milliards de dirhams à ces programmes.
Cela s’inscrit dans l’objectif de renforcer le développement dans les différentes zones territoriales et d’améliorer l’impact des projets publics sur la population, tout en relevant les défis liés à la répartition des investissements en fonction des besoins locaux et en assurant la coordination entre les secteurs et les institutions concernées, définir les priorités en fonction des spécificités de chaque région et assurer le suivi de la mise en œuvre des projets et de leurs résultats.
L’investissement privé et les petites entreprises parmi les priorités
Le projet mise sur le renforcement de l’investissement privé, considéré comme un levier de soutien à la croissance économique et à la création d’emplois, en poursuivant la mise en œuvre des mécanismes de soutien prévus dans la Charte de l’investissement et en achevant la réforme des centres régionaux d’investissement.
Il accorde également une attention particulière aux très petites, petites et moyennes entreprises, compte tenu de leur rôle dans l’activité économique et l’emploi, dans le but d’améliorer les conditions d’investissement et de faciliter leur accès aux mécanismes de soutien et d’accompagnement. Cela passe par la mise à disposition des ressources nécessaires au financement des grands projets de développement et des stratégies sectorielles, tout en développant de nouveaux écosystèmes industriels à caractère souverain.
Prévisions de croissance et équilibres financiers
Le projet a été élaboré dans un contexte international marqué par des pressions géopolitiques croissantes et une concurrence accrue dans les domaines de l’énergie, de la technologie et du financement, ce qui a été rappelé lors de la présentation devant le Conseil des ministres, parallèlement à la nécessité de renforcer la résilience de l’économie nationale.
Selon les données fournies par le gouvernement à cet égard, l’économie marocaine devrait enregistrer une croissance de 4,7 % d’ici fin 2026, avec une inflation maîtrisée à 0,7 % et une réduction du déficit budgétaire à 3 % du produit intérieur brut. Ces chiffres restent des prévisions liées aux hypothèses économiques retenues et ne constituent pas des résultats définitifs, leur réalisation dépendant de l’évolution de la conjoncture internationale et nationale ainsi que du niveau de mise en œuvre des politiques économiques et financières.
Le projet entre dans la procédure parlementaire
Après avoir été approuvé par le Conseil des ministres, le projet de loi de finances pour l’année 2027 est entré dans la phase de la procédure parlementaire, qui permet d’examiner ses dispositions et de débattre des choix financiers qu’il contient, et constitue une étape essentielle pour détailler les recettes et les dépenses et examiner les crédits alloués aux différents secteurs et programmes.
Les documents accompagnant le projet permettent de prendre connaissance des hypothèses économiques, de la répartition des ressources et des priorités en matière de dépenses publiques, parmi lesquelles figurent la note de présentation du projet et le rapport économique et financier, ainsi que des rapports consacrés aux institutions et aux entreprises publiques, à la dette publique, aux dépenses fiscales, aux ressources humaines et à l’investissement. Le débat parlementaire devrait porter sur la capacité des choix proposés à répondre aux priorités sociales et économiques tout en préservant les équilibres financiers, notamment les mesures liées au pouvoir d’achat, à l’emploi, à l’investissement et au développement territorial.
